和平崛起:中国追求现代化的旅程

    【核心提示】未来5－10年，中国国家战略仍是发展国内经济，实现社会公平、正义与繁荣、和谐。为此，中国外交将根据内外形势变化做必要调整，更全面地设计和经营对外关系。

　　中国崛起是过去一二十年世界发展进程中最受关注的重大议题之一。在21世纪第一个十年结束之际，中国崛起作为一个重大议题，主要在于它未来将以何种方式推进，以及对世界政治产生什么样的影响。过去一年多来，人们经常提的问题是，中国崛起的未来进程是否继续以“和平的”方式呈现？

 　　所谓“中国崛起”进程，其实质是中国追求国家现代化、实现13亿人民共同富裕目标的历史进程。“改革、开放”是邓小平执政以来中国领导层选择和坚持的中国追求现代化的途径。中国改革和开放的基本实践进程可以简单地概括为建立市场经济体系及与世界融合。“和平崛起”是为应对“中国威胁论”而产生的提法。自冷战结束、苏联解体以来，中国作为经济迅速发展和实行不同于西方政治制度的发展中大国，日益被部分西方势力视为主要潜在对手，“中国威胁”时不时成为炒作的话题，几百年来以西方为中心的世界政治历史则被引为佐证。新世纪初，中国理论家郑必坚先生提出了中国“和平崛起”概念，并以中国改革开放以来的内政外交实践进行论证。为避免“崛起”一词产生负面联想或解读，突出“和平”用意，中国官方的提法是“和平发展”。而在西方话语主导的国际舆论中，普遍的提法是“中国崛起”，强调的是“崛起”问题。

　　中国追求国家现代化和民族复兴的伟大目标，是通过改革开放、融入现行国际体制的方式来实现的。所谓“融入”就是接受和加入，中国发展的进程也是融入的进程，因此是“和平的”进程，而这一进程又是在全球化进程中实现，并成为其重要的组成部分。对世界政治而言，这具有开创性的伟大意义，和平的方式和中国崛起形成一体，二者在一个过程中同步实现。同时，这也是中国与世界积极互动的进程，成为中国与世界互惠互利的双赢进程。因此，崛起方式(和平)对崛起进程具有决定性意义。

　　30多年来中国追求现代化的努力，通过改革与开放取得举世公认的巨大成功：中国实现了经济多年的持续高增长，经济总量跃升到世界第二位，13亿人民生活普遍得到极大改善，中国基本建立起市场经济体制，在全球化进程中迅速与世界经济融合，成为当今世界最重要的新兴经济体。

　　中国现代化进程以改革开放为基本精神，其发展模式的逐步形成，在某种意义上也是全球化时代东方文明和西方文明交流融合的产物。开放性和包容性是中国模式的内在属性和不断发展的重要机理。具备了经济、社会和政治现代化协调发展特色的中国模式的确立，将构成中国未来更加具有国际感召力的软实力基础。

　　改革开放以来的中国外交，实质上是国家现代化进程由内向外的延伸，其主要任务是为国家现代化创造有利的国际环境，其基本政策和行为方式反映其内在性质，即是中国现代化进程在对外关系上的表达。中国改革开放的进程是一个不断发展、演变的进程，中国的外交相辅相随。因此，中国外交与国家内部发展和社会变化的内在联系极为密切。这一方面决定了其具有极强的内在连续性，基本目标、路线、方针和政策不会因领导人的变更而发生改变；另一方面又决定了其观念、思想、理论和行为方式必然要随着现代化和改革开放进程的发展而发展。由此，根据未来5-10年中国和平崛起进程，本文就中国的外交和国际角色提出以下看法。

　　首先，在可预见的将来，经济发展依然是中国国家战略的主轴。当前五年计划的主要目标是实现发展方式的转变，形成可持续发展的经济产业结构和社会共识。中国主流经济学家和一些国际著名经济学家都认为，中国仍拥有可保持高速发展的有利条件。尽管世界经济形势不乐观，但中国经济仍有望保持较高增速，中国与世界经济一体化的程度将继续扩大和加深，中国作为世界经济增长主要动力的作用将进一步加强。这同时也为中国继续保持改革开放路线、走和平发展道路提供了最重要的保证，并为中国发展模式的真正确立奠定重要基础。

　　其次，中国政府的工作重心在国内将是长期态势。未来5-10年是中国社会体制转型的最重要时期。中国当前改革的重心已转向建立社会保障体系和大力改善民生方面，这是中国实现名副其实的社会主义公平、正义和繁荣、和谐这一理想的真正标志，也是中国共产党长期执政的合法性基础。中国政府认识到中国在这方面的发展明显滞后，这几年的投入和进步都相当显著。但这是一项十分巨大的工程，需要政府和全社会付出长期的艰苦努力。中国经济和社会的进一步发展将为国内政治改革迈出新步伐创造条件。2012年10月，中国共产党将召开“十八大冶，新一代领导将登上中国政治舞台。有充分理由期望，中国的改革和国家现代化将在他们的领导下开辟新的征程，同时他们也将为中国和平崛起新阶段的国际角色标定方位。

　　第三，中国外交将根据内外形势的发展变化做必要调整。这一进程已经开始，即从主要是配合、服务于建立市场经济和融入世界的需求，转为实现现代化强国目标和适应新的国际地位之要求。中国需要更全面地设计、经营对外关系，展现积极有为的大国形象，在地区和全球事务中更积极地发挥引导作用和影响力。中国外交的首要重点是周边和亚太地区。亚太日益成为全球新的地缘政治和地缘经济中枢，下大力开创中国与亚太各方求同存异、共同发展、互利共赢的新局面，将是中国和平崛起新阶段最具实质意义的外交工程。

　　第四，当今世界政治经济演变已经形成力量格局多极化、国家关系结构多元化和发展模式多样化的基本态势。二战后形成的国际体系正经历历史性变革，其核心进程是从美国为首的西方发达国家对世界权力的垄断，转向发达国家与以新兴经济体为主导的发展中国家分享权力。寻求建立一种能适应新现实的、稳定而有效的国际体系架构，是未来10年国际社会面临的主要课题，也是中国和平崛起未来进程中的重大外交课题。

　　最后，中美之间正在形成一种国际关系史上不曾见的新型大国关系：两个世界最大的经济体，同时又是两个在历史、文化、政治上差异最大的国度，经济上广泛、深度相互依存，政治安全上存在严重不信任和相互防范，由此形成了二者合作与竞争日益交织的复杂关系。这种源自严重的强弱差别和不平等基础造成的二元结构关系，在可预见的时期内难以发生根本性改变。今后5-10年，两国由此而产生的矛盾、分歧和紧张关系将不可避免地有所增多，尽管双方之间的各种合作也将同步发展。中美之间进行避免误判和对抗的对话，形成有效的沟通和管控机制，将变得更加重要。从长远看，随着中国崛起进程的继续和可持续的、更加健全的政治经济发展模式的确立，以及世界多极化格局的进一步发展，中美关系将更趋平衡，有益于世界和平与发展的中美共处愿景将变得更具现实性。